消息人士:FAA去年發現737MAX係統相關問題
智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、消息人士經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。
年發現八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、係統相關問題國際化建設,係統相關問題在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、消息人士智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,年發現一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、係統相關問題學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、消息人士思想、消息人士研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,年發現如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,係統相關問題許多重要成員係民主黨人,係統相關問題為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、消息人士獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。一般來講,年發現智庫具有的共同特征或規定性,年發現即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。
2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,係統相關問題涉及到中國智庫往哪裏走的問題,係統相關問題涉及到深化智庫製度改革問題。2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,消息人士就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,年發現與西方智庫相比有其不同,年發現“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。如果是中國智庫不為中國共產黨服務,係統相關問題那麽這樣的智庫是不需要的。
所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。
二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。
四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。
缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。
智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。
三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。
2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。
我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。
可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。
兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
相关阅读
- 最美逆行!行李箱滾落砸向老人 小夥狂奔截住
- 外觀時尚前臉衝擊力強 雷克薩斯ES優惠1萬元
- 小車失控撞護欄 司機遭一“箭”穿喉奇跡生還
- 一父兩母?全球首位"三人試管嬰兒"在希臘出生
- 國務院安委會考核巡查組進駐相關省份
- 工業大麻涼了:私募提前清倉3億多更有今日跌停潮
- 親曆:美國兒童遊泳大賽
- 合影時記者讓"站近點" 安倍小心靠近特朗普突喊停
- 影視劇資源現網售利益鏈 售賣用“暗語”防屏蔽
- 更具誠意和性價比,2019款領克01試駕
- “五一”假期出遊安全提示
- Letme一打二反殺,操作重回MSI巔峰,RNG夏季賽穩了?
- 豐田全新雷淩配置曝光推四款車型
- 老令公楊繼業投降宋朝始末
- 吳奇隆當爸微博報喜:母子平安
- 金牛座“知足”、處女座“鞏固”…十二星座的5月運勢來啦!
- 超期待 楊紫瓊加盟《阿凡達》續集
- 這部懸疑雙女主劇還是這麽姬烈
- 4車型供選 曝廣汽豐田全新雷淩部分配置
- 不負眾望!“多金”電影《羅馬》定檔5月10日
- 最新解放軍殲20量產機亮相
- 死亡列車:文明塌陷的世界
- 組圖:楊冪巔峰之夜上班照曝光 長發飄飄女神範兒十足
- 全民調查:你想生幾個娃?養個孩子你花了多少錢?
- Rookie職業生涯僅與Faker交手五次!戰績為四勝一負
- 轎車突然衝破小區護欄“飛出”路麵 兩名行人神走位躲避
- 搜救犬水災救援22天殉職 主人:它太累了
- 女生倒賣迪士尼門票套現
- 安康市長:人才大戰,小城市也要活下去
- 全新寶馬3係 競爭力提升明顯
- 暴雨後的多肉植物花園,洗盡鉛華之美隻與你分享
- 美海軍宙斯盾艦再次穿越台灣海峽
- 孫儷力挺仁濟醫院醫生
- NINE PERCENT合體來滬 現場對粉絲表白大送福利
- 外媒:印度尼西亞總統佐科已決定遷都
- 海澱四道口限競房定名「天恒·學院裏」
- @潮州人,這種螺分分鍾“要你命”!還有這些食物
- 匯源自救方案公布!與“豬肉大王”天地壹號合作
- 江蘇鹽城爆炸共救治傷員640人 負責人被警方控製
- 堅持不國產的雷克薩斯 你會挺TA麽
- 亞馬遜的人工智能監工說,你不是世界首富貝佐斯的兄弟
- 意大利返還796件中國流失海外文物國博首展
- 樸有天首次承認吸毒事實:我害怕放棄我自己
- 每周兩次間歇訓練 早逝或患心髒病風險降3%
- 考生福利:如何報誌願?
- 解讀習近平主席世園會開幕式重要講話
- ELLEMEN:日常羨慕——為什麽成都人這麽悠閑
- 有顏有身材不代表絕對完美
- BOSS請白人博主參加派對 疑種族歧視
- 五一小長假小客車高速免費
- 小妙招 幫你搞懂地磚種類
- 200輛愛心大巴送萬人回家
- 花費1000元買一把鍵盤是什麽心理?
- 韓寒談與吳京沈騰一起反盜版:我們是受害者聯盟
- 中國花1.9美元,就搞到美核潛艇研發技術!
- 4月樓市成交穩中有落,土地供應同環比走高
- 戰國風雲之社團領袖墨子
- 單身太久會有什麽表現
- 日本多數語言學校設高架橋邊 或和房地產價格有關
- 搜救犬水災救援22天殉職 主人:它太累了